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2016年区教育工作报告《继往开来 求真务实 努力推动雨花教育朝着更加公平、更高质量、更加和谐的目标前进》
作者:转发    来源:转发  点击量:2198   更新时间:2016-2-21 9:31:18
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继往开来  求真务实

努力推动雨花教育朝着更加公平、更高质量、

更加和谐的目标前进

 

---2016年全区教育工作大会上的讲话

区教育局党委书记、局长  王青春

同志们:

今天我们召开全区2016年教育工作会议,主要任务是:回顾总结2015年及“十二五”教育事业发展情况,谋划部署“十三五”教育事业发展和2016年重点工作。下面,根据局党委研究安排,我讲三个方面的意见。

一、2015年及“十二五”工作回顾

2015年,雨花教育工作始终围绕办人民满意教育目标,积极主动作为,扎实有效地推进了各项工作,较好地完成了年度工作目标,全区教育事业保持了又好又快发展态势,先后荣获“全国教育信息化创新应用典范区域优秀实践奖”“全国全民终身学习活动周先进单位”“全国生命教育杰出单位”“湖南省文明单位”“湖南省教育强区”“湖南省中小学校责任督学挂牌督导创新区”26项区级以上荣誉,并作为全省唯一区(县)入选为全国青少年校园足球实验区

(一)内生动力有效增强

1.教育强区建设强力推进。顺利通过教育强区评估验收,教育工作达到优秀等次。全区认定普惠性民办园76所,公办园和普惠性民办园占全区园所总数的60.3%,其中新增一、二级园13所,占全市的40.6%。小学、初中适龄人口入学率均达到100%,保障了人民群众依法享有受教育的权利。组织城区中小学、幼儿园与跳马地区15所中小学幼儿园结成友好园校,通过优势带动、重点帮扶、名师送教等方式,促进全区教育均衡优质发展。

2.队伍建设大力推进。强化师德建设。深入开展“做党和人民满意的好老师”系列活动,潘雪陵、庄荣芳、张琳等100名教师获评为市、区级“党和人民满意的好老师”。坚持优化配置。引进专业人才338人,全区现有市区级名师工作室11个,特级教师5人,区级以上骨干教师420人,做到了校校有骨干。抓实培训培养。全年培训教师2344人次,提升了广大教师教育教学水平;组织64名中小学校行政干部参加清华大学教学管理干部高级研修培训,培养了一批高素质教育管理人才。梁志军荣获第二十一届“华天”优秀教师奖,李恒荣获第十七届“九芝”优秀班主任奖。推进交流共享。教育行政干部和教师共交流249人,促进了师资力量的均衡共享。定期关心慰问洞口县支教教师,组织全区的名优教师通过送教下乡、专题培训等方式,提升教师综合素养,促进了事业发展。

3.项目建设积极推进。东澜湾小学、佳兆小学如期投入使用,新增60个教学班,学位近3000个。配建学校相继启动,雅礼万境中学已完成一半建设工程量,枫树山中航城小学部分楼栋已经封顶,砂子塘平阳小学主体工程已至三层。代建项目芙蓉路小学已进场施工,洪塘学校进入招标阶段,鄱阳、莲湖、东方红小学规划审批基本完成。扩建项目顺利竣工,芦荻塘、茶元山、井圭路小学新教学楼将陆续投入使用,共计新增学位2000余个。

4.教育信息化稳步推进。投入3000万元,添置更换多媒体教室、电子白板、触摸电视一体机等设备,提升了全区教育现代化水平。全面开展“一师一优课、一课一名师”活动,强化应用能力,全区有102节课被评为市级以上优课,其中,16节为国家级优课,雨花区获评为优秀组织奖。2015年全国新技术支持下的个性化学习研讨活动中,我区选送的10节展示课,9节课获一等奖、1节课获二等奖,同时获评为优秀组织奖。

(二)办学品质显著提升

1.立德树人务实创新。坚持育人为本,以德为先,深入践行社会主义核心价值观,引导雨花学子不仅会读书、成绩好,而且品行好模范多。如,代表长沙市参加全国少代会,受到习近平总书记亲切接见的杨雨洁,“全国最美孝心少年”游柘楠,“湖南省残疾青少年励志奖”获得者彭兰溪,拾金不昧好少年何翔、黄雄婷等。砂子塘小学被评为“全国优秀少先队集体”,枫树山小学被评为首批“全国心理健康教育特色学校”。

2.教学质量持续领先。通过夯实教学常规、加强督导视导等举措,确保了教学质量持续领跑。2015年,全区小学毕业测试语数两科合格率为98.47%、94.37%,中考一次性合格率为91.51%,各项指标均名列全市前列;高考本科上线率为62.69%,其中,二本以上372人,高考质量持续保持市内同类学校领先位次。砂子塘小学被评为“湖南省基础教育课程改革样板学校”;长塘里小学、天华学校、局三幼获市中小学常规管理工作一等奖;和平小学、吉联小学被评为市小学校本管理先进单位。2015年,全区教师获省级以上教育教学竞赛奖励41人,其中,国家级奖励13人。

3.特色发展彰显品质。坚持“一校一特色,一生一特长”素质教育思路,促进学生全面发展个性发展。全年学生在艺术、科技、体育三个项目中共获市级以上奖励1644人次,其中,国家级奖励233人次。湖南省第五届艺术展演中,我区5个节目全部获一等奖,其中,枫树山小学、鸿铭小学的合唱、泰禹小学的舞蹈节目代表湖南省参加全国艺术展演,获一等奖。稻田中学作品获第十一届全国“宋庆龄少年儿童发明奖”金奖;周南雨花中学等三所学校作品在第二十一届全国发明展览中获金奖。红星二小获市小学生排球男子组冠军,桂花树小学、树木岭小学获篮球男、女子组冠军。德馨园小学等6所学校入选为全国青少年校园足球特色校;雨花区代表队荣获“常佰通”2015全国青少年校园足球冠军杯赛总决赛小学男子组亚军,创湖南省校园足球历年最好成绩,并获得“最佳赛区奖”。

4.区域特色初显成效。圆满承办全国第四届小学校长分论坛,以“为了每一个生命的自然绽放”为题,重点推介生命教育区域特色。相继出台各学科生命化课堂、生命化德育建设指导意见及评价标准;开展了生命化德育研讨活动和生命化课堂展示活动,为各试点校、各学科教学提供了方法、指明了方向。明德雨花实验中学被评为“2015年度全国生命教育先进单位”。

(三)教育生态更加和谐

1.党建引领从严从实。按照“党要管党、从严治党”要求,组织基层党组织书记集中培训,实施“三比三看”书记项目党建,打造了一支党性强、业务精、作风实的基层支部书记队伍。按照组织程序,成立了南屏锦源小学党支部、石燕湖中学党支部;抓实新发展党员考核工作,发展新党员20名。组织各基层党组织开展党建工作交叉检查,促进各支部交流提升。组织党组织结对共建活动、在职党员进社区和“绿森林”学雷锋志愿服务活动。加强非公党组织指导和建设,天华小学党支部荣获“长沙市社会组织先进党组织”称号。

2.勤政廉政有力有效。代表区委接受市委党风廉政建设考核,受到考核组高度评价。组织了以学习“廉政准则”“处分条例”等为主题的专题学习,开展了“以案释纪”警示教育活,启动了教育系统重点岗位党风廉政专题培训,引导广大党员干部廉洁从政、廉洁从教。组织廉政动漫作品设计大赛,征集作品132件,4件作品被省纪委三湘风纪网采用。强化督查,重点对在职教师有偿补课、家教家养等违反师德行为进行查处。全年共开展纪律审查65起,其中核查违规补课收费的12起,清退违规收费1008508元,约谈校长书记52人次,诫勉谈话25人次。

3.校园安全抓紧抓细。组织教育系统安全生产谈心对话,下发《关于建立领导干部带队检查学校安全工作制度的通知》,班子成员分别带队深入学校幼儿园检查安全工作,全力确保校园安全。专职保安人数达188名,公办中小学、幼儿园保安配备率为100%。市对区平安校园考核排名第一,王家冲小学、长郡雨花外国语学校、局一幼等25所学校创建为省、市级安全文明校园。

4.服务师生做精做优。获评为长沙市教育系统关心下一代工作先进集体。支持普惠学前教育发展,拨付经费1511万元,受惠幼儿15300余人;为12905名民办义务教育阶段学生免除了学杂费;发放助学金374.05万元,惠及学生幼儿3719人。关心教职工身心健康,开展了丰富多彩的工会活动;全年共慰问病、困教职工和退休职工500多人次,慰问金共100多万元。

除完成上述工作外,我们还圆满地完成了区委、区政府部署的拆迁拆违、文明创建、“三定三抓”、建议提案办理、服务群众及“一进二访”等工作,绩效考核、政府采购,新闻宣传,校务公开,素质教育拓展、招生考试,社区教育,工会老干等各项工作都取得了显著成绩。

各位领导、同志们,2015年各项任务的完成,实现了“十二五”规划的完美收官。五年来,全区教育系统紧扣“办人民满意教育”目标,以创建教育强区、教育名区为契机,凝心聚力,锐意进取,推进了教育事业均衡优质发展。

一是办学品质不断提升。教育经费依法保障。“十二五”期间,公共财政教育经费由2011年的51830万元增长到2015年的87785万元,增长了69.4%办学条件显著改善。全区新建学校12所、幼儿园7所,改造薄弱学校20所,新增学位24000个,建设总投资达11亿元。累计投入9000万元,更新了全区中小学校电脑室、多媒体教室等现代教学设备。目前,区内共有电脑10263台、一体机570台、电子白板587套、机房101间、录播教室11间,教育现代化迈出了重要步伐。优质资源持续扩张。通过名校输出学校品牌、办学理念、管理方式、优秀教师等方式,带动新办学校和薄弱学校共同发展。小学阶段,砂子塘小学发展为“一校九址”,枫树山小学发展为“一校五址”,长塘里小学发展为“一校两址”;初中阶段,相继与名校合作兴办了长郡雨花外国语学校、雅礼雨花中学、长沙市一中雨花新华都学校,明德洞井中学、明德雨花实验中学、周南雨花中学,进一步提升了优质教育资源覆盖面,促进了教育公平。

二是队伍建设全面加强。累计招聘教师1177人,选送校长、教师参加各类培训9905人次;创建市、区两级“名师工作室”11个;全区共有区级以上骨干教师420人。63名教师被评为省、市师德标兵,112名教师获市优秀教师、优秀教育工作者等奖励,192名教师获全国及省市赛课一、二等奖;700余篇论文荣获省市一、二等奖,全区现有市级以上科研课题40个。通过教师城乡交流、二次分配、支教、行政干部交流等方式,共计交流930人次,促进了区域内师资力量的均衡与共享,提升了整体发展水平。

三是素质教育彰显特色。坚持立德树人。《中国德育》以《德育如雨生似花》为题推介雨花德育工作,少先队工作全省领先,先后荣获全国优秀少先队集体、全国优秀少先队总辅导员等荣誉,涌现出“中国好人”“全国最美孝心少年”等优秀雨花师生。教学质量领跑全市。稻田中学、雅礼雨花中学、砂子塘小学、枫树山小学为被评为省、市课改样板校。我区小学毕业生合格率、中考合格率、高二学业水平测试合格率、高考一二本上线率连续多年位居全市前列。特色发展成效显著。坚持“一校一特色,一生一特长”思路,将素质教育的触手延伸到区内的每一所学校。合唱、话剧、舞蹈、器乐、剪纸、书法、篮球、排球等项目蓬勃发展,促进了学生全面发展。其中,艺术、科技、体育项目全省领先,全国有影响。五年来,学生在各类竞赛中荣获市级以上奖励1452项,其中国家奖项42个、省级奖项102个。

四是各类教育统筹发展。全区登记注册民办、学前教育机构230所,区级以上示范幼儿园27所,被评为首批“湖南省学前教育三年行动计划实施工作先进县区”。顺利通过全国义务教育均衡区评估认定,区域内符合条件的适龄儿童基本实现就近入学。加强高中学校特色建设,区属三所高中均创建为市级示范性高中。完善了“区社区学院街道社区学校社区教育工作站”社区教育三级培训体系,社区学校覆盖率达100%,受到来区调研的教育部领导充分肯定。

五是教育品牌更加响亮。“十二五”时期,雨花教育各项工作扎实推进,教育事业全面发展,先后荣获全国科学教育实验区、全国青少年文明礼仪教育示范基地、全国教育信息化管理应用示范区、全国社区教育示范区,湖南省未成年人思想道德建设先进区、湖南省平安校园建设先进区、湖南省文明单位、湖南省教育强区等荣誉。20154月,省教育厅党组书记、厅长王柯敏来区视察,高度评价我区“不愧是长沙市的教育大区、教育强区”。11月,市教育局党委书记、局长卢鸿鸣来区调研,评价雨花教育“有质量、有品牌、有品质、有地位、有影响、有示范”,是教育大区、教育强区、教育改革创新实验区。

各位领导、同志们,上述成绩的取得,得益于区委、区人大、区政府、区政协的高度重视,得益于人民群众和社会各界的关心支持,也是全体教育工作者开拓进取、努力拼搏的结果。在此,我谨代表区教育局向长期以来关心支持教育事业的各位领导,向为全区教育工作付出智慧和汗水的全体教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、研判形势,准确定位,开创“十三五”发展的全新局面

“十三五”时期,教育事业发展具备持续发展的有利条件,也面临发展现代教育的重大挑战。我们要在“十二五”雨花教育取得优异成绩的基础上,继续保持良好发展态势,努力开创雨花教育全新局面。一是国家战略布局需要教育有力支撑。党和国家实施“四个全面”发展战略,关键靠人才,基础在教育。按照国家提出“到2020年基本实现教育现代化”的战略定位,“十三五”期间,雨花教育要主动作为,着力在立德树人、教育公平、教育治理等方面加强研究,明确加快发展现代教育的目标任务和举措,为推进经济社会发展的现代化提供人才保障和智力支撑。二是区域经济发展期待教育持续发力。根据区委、区政府“建设更加殷实的全面小康和更高水准的现代化城区”发展目标,全区教育工作必须以优化服务和改善教育民生为出发点,着力打造教育强区、教育名区,提供优质教育基本公共服务,助力区域经济社会发展。

三是事业发展现状呼唤教育更大作为。随着城镇化推进、城市扩容、全面二孩和户籍政策调整,群众教育需求特别是对优质教育需求不断增加,我们要把工作重点始终落在提高教育质量上,确保让每个孩子都能接受公平的有质量的教育,使全体人民在教育改革发展中有更多获得感。

面对“十三五”教育事业发展的战略机遇期,我们必须紧紧围绕“基本实现教育现代化”总目标,坚持以人民满意为导向,以尊重教育规律为前提,以深化改革为动力,以依法治教为保障,努力打造更加公平、更高质量、更加和谐的区域现代教育。

一是更加公平。就是让每一所学校都拥有属于自己的光彩,让每一位教师都找到自己的价值,让每一个学生都得到公平和均等的机会。办好每一所学校。实现教育公平,关键就是要科学配置教育资源,办好每一所学校。按照“条件标准化、教学信息化、管理科学化、队伍专业化”思路,合理配置财物资源、人力资源,保证学校办学条件、教育水平基本一致,确保每一个孩子都能在有质量的学校接受教育。发展每一位教师。没有教师的发展,难有学生的发展。人的发展,除了自身努力之外,还需要有机遇、机制、人文环境等诸多因素配合。更加关注教师工作、生活实际,通过将丰富多彩的业余生活与专业发展有机结合,不断挖掘、激发教师的内驱力,让每位教师都拥有人生出彩的机会。教好每一位学生。让更多孩子成为有用之才,是教育人的梦想与追求。通过阳光招生,推进入学机会均等和就近入学;尊重教育规律,上好每一堂课,引导每一个学生都能学懂学会,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力;尊重学生个性差异,使每一个学生的潜能得到充分发展、个性发展,为终身幸福奠基。

二是更高质量。质量是教育工作的生命线。我们必须更加关注以人的全面而多样发展为特征的全面质量。在践行立德树人上下功夫。遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,将核心价值观落实到教材、课堂、头脑中,落实到文化育人中,落实到社会实践中,培养更多拥有家国情怀、充满理想信念的一代新人。在提高教学质量上出实招。完善学生综合素质评价体系和学校质量发展性评价标准;开齐开足各类课程,引导学校开发校本课程,增强课程体系的多样性。深入推进“生命化课堂”研究,逐步形成我区课堂教学特色。积极研究应对中、高考方案,统筹安排初、高中三年教学计划、课程设置,形成初、高中质量管理新常态。强化教研员专业引领水平,加大教研员基层工作指导执行力,促进教学质量提高。在推动特色发展上创品牌。特色是学校发展过程中所表现出来的独特的、优化的、稳定的、带有整体性的个性风貌。一方面我们要在“量”上下功夫。做好特色项目学校认定工作,鼓励各学校根据业已形成的学校文化和实际情况,用适合的理念培植学校办学特色,促进学生成长。另一方面是在“质”上下功夫。逐步将区域特色由分散式、自发式引向集束式、规范式发展,整合资源,打造雨花教育特色发展新品牌。

三是更加和谐。教育和谐发展,既是建设和谐社会的基础,也是发展教育事业的保障。体现在良好的发展氛围上。教育事业是一项系统工程,我们要继续争取区委、区人大、区政府、区政协对教育工作的重视,调动各部门的积极性,引导社会和群众理解、认可、支持教育事业,努力创造有利于广大教师教书育人的良好政策、工作、人际和生活环境,让尊师重教蔚然成风。体现在过硬的职业操守上。“学高为师,身正为范”。这句话道出了作为一名人民教师,除了要有扎实的专业知识,较高的文化水准外,更重要的是具备良好的道德素质。引导广大教师做“四有”好老师,自觉在教育教学中严以律己,在日常言行中三省吾身,引领学生把握好人生方向。体现在规范的办学行为上。不规范的行为永远只能是短暂的,只有规范才能走得更远,飞得更高。我们要抓住重要节点、重点领域的督查。如果苦口婆心、和风细雨没有效果,那就把问责挺在最前面,坚决刹住教育领域不正之风,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。

三、2016年教育工作重点

2016年全区教育工作总体思路是:贯彻落实区委区政府和上级教育行政部门的决策部署,围绕立德树人根本目标,全面加强教育系统党的建设,全面推进依法治教,全面提高教育质量,全面建设平安校园,努力推动雨花教育朝着更加公平、更高质量、更加和谐的目标前进,实现“十三五”良好开局。

主要目标

保入学。切实满足人民群众的入学(入园)需求。2016年,公办园和普惠园达到全区园所总数66%,学前教育三年入园率达97%。区域内符合条件的适龄儿童少年入学率100%。确保枫树山中航城小学、砂子塘平阳小学、雅礼万境中学等6所新建学校如期投入使用;新建公办幼儿园2所,改建1所。

提质量。继续确保教育教学继续保持全市领先位次。创建2所市级心理健康示范校,学生体质健康标准合格率98%以上;初中毕业学业考试一次性合格率达到90%高二学业水平考试一次性合格率达到95%

创品牌。不断提升雨花教育的影响力。顺利通过“全国中小学责任督学挂牌督导创新县(区)”“湖南省平安校园建设先进县市区”验收;圆满承办2016年全国生命教育年会。

围绕总体思路、主要目标,重点抓好以下五项工作:

(一)立足教育公平,着力提升人民群众教育满意度。

教育公平是社会公平的重要基础。我们要把推进基础教育优质均衡发展作为促进教育公平的重要举措,努力为人民群众提供优质普惠的基本公共教育服务。

1.统筹事业发展。学前教育抓提升。建设一批公办性幼儿园,发展一批普惠性民办园,重点增加公办幼儿园和普惠性民办园比重,努力提高保教水平。义务教育促均衡。突出品牌学校示范、中心校引领、校际交流带动,通过名师送教下乡、送课下校、同课异构等举措,扩大优质资源的均衡共享,促进义务教育均衡发展。加大跳马地区以及城区薄弱学校改造、新建力度。高中教育强特色。加强高中学校教学资源整合,指导高中学校在夯实常规教育教学的同时,积极探索课堂教学改革和学校特色发展,推进高中教育特色化、个性化、高质量发展。社区教育树品牌。整合社区教育资源,推进社区教育内涵发展,满足市民终身学习需求,打造社区教育品牌。民办教育提品质。进一步规范办学行为,引导民办教育坚持素质教育方向,走个性化、特色化发展之路,与公办教育互为补充,满足社会多样化的教育需求。

2.优化资源配置。结合《雨花区2015年度义务教育均衡发展办学标准六项指标达标情况和均衡八项指标情况》,按照“够用、实用、好用”原则,统筹全区教育实施设备的配置与使用,严控奢华配置设备,重点向区域内薄弱学校、跳马地区倾斜,进一步提升学校整体办学条件。

3.推动扩容提质。加快推动学校扩容提质建设,确保“三个一批”:建成一批,确保6所新建学校秋季正常开学。落地一批,加快跳马地区学校基础设施提质改造;推进代建项目建设,实现年内莲湖、鄱阳、和平小学动工建设。启动一批,推动东方红小学、素质教育基地、潭白小学、黎托二小建设;促进城区学校控规落地,做好井圭路小学、周南雨花中学控规用地征用及建设。

4.落实惠民政策。全面实施阳光招生,严格执行“公办不择校,择校到民办”政策,依法保障辖区内符合条件的义务教育阶段适龄儿童少年免试就近入学;严格控制初中、小学起始年级班额,力争五年内消除大班额现象。做好家庭经济困难学生(幼儿)等资助工作,确保帮扶不遗漏、资助不冒领。继续开展节假日公益培训、留守儿童关爱活动,帮助更多孩子健康快乐成长。

(二)立足内涵发展,着力提升教育发展品质。

内涵发展,是教育发展的核心和目标。抓好教育的内涵发展提升,教育才能走上持续健康发展的轨道。

1.德育工作抓实抓活。围绕爱国主义教育主题,以德育项目化管理为抓手,充分发挥课堂主渠道作用、团队组织主阵地作用,加强学生理想信念教育;抓好《中小学生守则》教育,落实未成年人思想道德建设和文明创建工作要求,不断提升中小学生文明素养,深入践行社会主义核心价值观;加强社会实践教育,推进“绿森林”志愿服务,进一步提高学生的实践能力;依托“互联网+”,探索构建网上德育实践和评价体系;不断总结提升,健全完善德育工作经验、特色和亮点,打造区域性德育品牌。

2.常规教学抓常抓长。教学工作是学校的中心工作,教学管理是整个学校管理的核心。常规教学要尊重教育规律以及学生个体差异,要求广大教师把每堂课上好,把每个作业批改好,把每个学生教好,着力培养影响学生未来发展的核心素养、能力和习惯,寻找“素养”与“质量”的关键点、关联点和共生点。通过常规视导、专题督导等手段,努力提升教育教学管理服务水平。以问题研究为导向,大力开展校本研训活动,抓好生命化教学模式研究、课堂教学示范、集体备课等活动,提高课堂教学效益,提升教学质量。加强体育卫生、心理健康、艺术教育、国防教育“四项课程”建设,培育学生积极向上的精神状态。将《雨花研训》改版为《雨花教育》,打造成指导工作、交流经验和理论研究相结合的综合性刊物,充分展现雨花教育风采。

3.特色发展抓点抓面。深入推进“一校一特色,一生一特长”素质教育发展模式,鼓励学校特色、多样发展。认真总结生命化德育、课程、校园文化建设的主要做法和经验,推进生命教育区域特色。做好第四批特色项目学校申报和认定工作,加大特色学校建设和扶持力度,力争全区特色学校比例达到50%。发挥素质教育基地、艺体科中心、学校少年宫、学校社团功能,通过开展中学生学科节、话剧节、校园足球联赛等活动,搭建学生素质教育展示平台,促进学生全面发展、个性发展。

4.教育信息化抓建抓用。以应用为驱动,重点完善雨花教育资源云服务体系以及“三通两平台”建设,全面提高教育信息化水平。加大优质数字教育资源开发应用力度,探索在线开发课程应用带动机制。加强“微课”建设使用和管理,推动师生信息素养提升。开展学校行政和信息化领导力培训,继续举办“新技术环境下的个性化学习”教学大赛,进一步促进信息技术与教育教学深度融合。

(三)立足德能并举,着力提升教师队伍素质。

没有高素质的教师,就没有高水平的教育。雨花教育要实现跨越发展目标,必须更大力度地推进人才强教战略,建设一支党和人民满意的好老师队伍。

1.抓实师德建设。出台《雨花区教育局日常师德师风教育实施方案》,把师德教育贯穿于教师培养、培训和管理的全过程。完善师德考评标准和考核激励方式,开展“最美教师”推选活动,表扬一批“身边的好老师”,突出榜样示范作用。定期开展师德建设和违规办班补课专项督查,努力形成风清气正的育人氛围。

2.引领专业成长。推行校长任期制,加大“任职资格培训”“在职校长提高培训”和“骨干校长高级研修”力度,打造一批名校长。举办后备干部培训班,储备一批优秀的教育行政后备力量。推进名师工作室、骨干教师建设,打造一批学科带头人,推动形成教师成长的“五个梯级成长平台”(新教师-区级骨干-市级骨干-学科带头人-首席名师);夯实基层校本研训,加大区级岗位培训班开设,提升培训实效;组织全区专任教师进行教育理论知识和学科专业知识技能考试测试。

3.推进均衡交流。进一步修订、完善教师工作量标准和教师交流办法,促进教师均衡配置。教师配备向新建学校和边远薄弱学校倾斜,推进城乡交流,启动高级以下职称且无农村工作经历的中学教师和免费师范生实施城乡交流或支教;落实已聘高中级教师职务达到或超过岗位设置比例的学校实行轮岗交流;深入推进新进教师二次分配制度。

4.坚持人文关怀。关心教职工身心健康,加大对贫困教师的精准帮扶力度。建设好教工之家,组织开展生动活泼、各具特色的工会活动,引导教师业余活动与专业成长有机融合,努力提高教职工对从事工作价值认同和幸福指数。关心合同制教师的发展,加强管理和培养,逐步提高待遇,凝聚教育发展的强大合力。

(四)立足依法治教,着力提升教育治理能力。

“大道至简,有权不可任性”。教育系统各部门要严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,落实好依法治教的各项规定,推进教育系统依法行政。

1.依法行政。认真开展行政执法业务培训,增强行政管理的法治意识,提升依法行政能力和水平。联合职能部门开展惩治无证办学工作,清理规范民办学校法人治理结构,查处和取缔一批“烂尾学校”。继续坚持离任经济责任审计、任中经济责任审计、食堂财务专项审计“三审并行”以及任中经济责任审计、食堂专项审计电脑随机抽取被审单位的制度,强化审计结果的运用,并通过审计收集纪律审查案源,规范行为,追究责任。

2.依法治校深入推进章程建设,年内完成公办中小学校、幼儿园章程核准工作,形成一校一章程格局。完善教代会制度,学校行政要定期向大会报告工作,听取意见,形成工作合力;进一步落实校务公开、财务公开、民主管理,依法保障师生民主管理和民主监督的职权。开展机关干部、校长、教师、学生法治教育学习,不断提高学法、守法、用法水平。

3.优化管理。调优绩效考核方式方法、体系,规范特色自主发展目标设置,更加关注学校教育常态工作的价值。严格会议审批制度,统筹安排各类培训,提高工作效率。管好用好教育经费,发挥财政资金和政策的引导作用,加强常态化监管,提高资金的使用效益。强化服务意识,提升后勤工作质量,改善办学条件,为教育事业的发展奠定坚实基础。

4.加强督导。深入推进督学责任区建设,全面落实责任督学挂牌督导工作,按照“一月一主题”要求,组织督导重点对群众关注的招生入学、学校安全、规范办学等热点难点问题开展专项督导。实施基础教育质量监测工作,准确把握基础教育质量状况,为改进教学和科学决策提供依据。

(五)立足党建引领,着力提升事业发展保障。

党要管党、从严治党,是贯穿习近平总书记党建战略思想的一根红线。各基层党组织要认真落实从严治党部署要求,努力提升党的建设科学化水平,引领教育事业向前发展。

1.加强基层组织建设。强化主体责任。增强基层党组织主体责任意识和担当意识,督促各基层党组织书记守好主业,担负起管党治党第一责任人的职责。重视基层党组织书记培训,提升支部带头人的政治自觉、履职能力;更加关注基层党务工作者业务能力的培训。夯实党建基础。抓好基层党组织班子民主生活会和组织生活会,认真落实“三会一课”,抓好管党责任制的落实。落实“三级联述联评联考”制度。突出品牌引领。积极探索基层党建工作新途径、新方法,鼓励基层党组织打造具有学校特色的党建品牌,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。表扬一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者以及党建品牌。

2.推进党风廉政建设。加强教育。重点开展《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》学习,引导教育系统广大党员干部守纪律、讲规矩。落实责任。按照“一岗双责”要求,进一步厘清各级各部门、各学校的职能职责,确保党风廉政、信访办理责任分解到位、责任上肩。强化监督。按照“监督的再监督、检查的再检查”思路,突出责任落实,突出向基层延伸,努力形成齐抓共管的良好氛围。动真碰硬。加强对收费补课、教辅征订、校服订购、食堂资金使用等重点领域、重要节点和违反中央八项规定的执纪问责,坚决整治和查处侵害群众利益行为。

3.强化舆论宣传引导。整合宣传资源,加大各级政府网、教育网、文明网、微信等媒介的宣传力度,构建全覆盖的教育新闻宣传大格局。加大正面宣传,唱响雨花教育“好声音”,提升雨花教育影响力;加强舆情监测研判与应对,及时消除不利于教育发展的杂音、噪音。

4.全力维护校园安全。深化平安创建。严格按照“一岗双责、全员负责、党政同责、失职追责”要求,落实“心中一本账、学校一盘棋、每天一巡查”部署,逐步量化、优化安全管理程序,不断夯实平安校园基础。健全应急管理。加强安全教育,适时组织应急演练,严防校车、食品、消防等事故发生,确保师生安全。严格责任追究。强化过程问责,对于责任不落实、管理不到位的行为,给予责任追究。

统筹抓好服务群众工作、拆迁拆违、“三定三抓”、建议、提案办理以及各类考试组织,阳光服务,群团工会老干等工作,合力推进教育事业发展。

同志们,俗话说“一个实际行动,胜过一打纲领”。实现美好的理想,需要我们付之于实践。我们必须以科学的方法、务实的作风,把部署变为生动的现实,把目标和要求变为具体行动。

一是强化执行力“马上就办”是执行力的生动体现,也是决定事业发展的关键。无论是局机关、二级机构,还是学校,都要切实提升教育工作的执行力,做到有令必行,有禁必止,确保执行不走样、不拖沓,使各项教育工作举措得到坚定的落实。2016教育工作报告是全区教育系统全年的工作纲目,各单位要结合实际,制定好自己的工作计划,认认真真地贯彻落实下去。同时,我们要更多地走进学校、走进课堂,走近师生,在深入一线中察实情、出实招、谋实效。

二是提高创新力。创新是事业发展的不竭动力和源泉。当前,相对于经济社会发展对人才的巨大需求,相对于人民群众对更好的教育的期盼,教育工作还有一定的差距。因而,我们工作的担子加重、节奏加快、难度加大。教育行政干部要通过不断努力学习和满腔工作热情来实现创新,要在管理理念和管理方式方法上研究创新;广大教师要通过努力研修和对教育、对学生的真诚热爱来实现创新,要在课堂教学与服务育人上研究创新,为全区教育事业发展注入源源不断的活力和动力。

三是加大督查力。有效的督促检查,是促进局党委重大决策和部署变为自觉行动的重要举措。一方面,局办公室要积极履行综合协调职能,及时跟进、加强协同配合,联动推进党委决策部署全面落实;另一方面,要加强决策落实责任分解,持续开展跟踪督查,重点开展依法治校、招生入学、规范办学行为等专项督查,坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象,确保全年各项目标任务有效落实、圆满完成。

同志们,立足新起点,展望新征程,我们深感责任重大、使命崇高。让我们在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,团结进取,奋发有为,通过每一个部门、每一所学校、每一位师生的不断努力与提升,加快推进雨花教育现代化,共同开创雨花教育更加美好的明天!

中华民族的传统佳节春节将至,在此谨祝各位同志,并通过你们祝愿全区教育系统的广大教育工作者在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、新春快乐!

谢谢大家!

文章录入:教务处    责任编辑:教务处 
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